
2024년 12월 3일 발생한 비상계엄 사태를 수사해온 조은석 특별검사팀이 2025년 12월 14일 180일간의 수사를 종료했습니다. 12월 15일 오전 10시, 조은석 특검이 직접 최종 수사 결과를 발표할 예정입니다. 지금까지 확인된 사실들을 시간 순서대로 정리했습니다.
비상계엄 사태 특검 수사 개요
수사 기간과 범위
출범: 2025년 6월 18일
종료: 2025년 12월 14일 (180일)
결과 발표: 2025년 12월 15일 오전 10시 (서울고등검찰청)
조은석 특검은 지명 당시 "사초를 쓰는 자세로 오직 수사 논리에 따라 임무를 수행하겠다"고 밝힌 바 있으며, 출범 이후 처음으로 공식 석상에 모습을 드러내 직접 수사 결과를 설명할 예정입니다.
수사 대상
특검법에 따른 주요 수사 대상은 다음과 같습니다:
- 위헌·위법한 비상계엄 선포
- 국회 통제·봉쇄, 인적 피해, 국회 기물 파손
- 군경 등 물리력을 동원한 국회 표결 방해 시도
- 정치인·법조인·언론인 체포 및 감금 시도
- 선관위·언론사·정당 당사 등 불법점령 및 압수수색
- 병기 휴대 반란 혐의
- 선포 건의 및 구금시설 마련, 내란 목적 살인·예비·음모, 내란 선동·선전
- 무인기 평양 침투 등 북한 공격을 유도해 전쟁 또는 무력충돌 야기
- 범죄은폐, 증거인멸·증거인멸 교사 또는 재판·수사방해
- 내란·외환 행위 관련 고소·고발 사건
- 수사 과정에서 인지된 관련 사건
수사 결과: 기소 현황
총 27명 기소
특검팀은 180일간 수사를 통해 윤석열 전 대통령을 포함해 총 27명을 재판에 넘겼습니다.
특검 직접 기소: 24명
군검찰 기소: 3명 (문상호 전 국군정보사령관, 김봉규·정성욱 전 대령)
주요 인물 기소 현황
대통령:
- 윤석열 전 대통령 (내란수괴, 구속 기소)
국무위원:
- 김용현 전 국방부 장관 (구속 기소)
- 이상민 전 행정안전부 장관 (구속 기소)
- 한덕수 전 국무총리 (불구속 기소)
- 박성재 전 법무부 장관 (불구속 기소)
- 최상목 전 경제부총리 (불구속 기소)
핵심 인사:
- 조태용 전 국가정보원장 (구속 기소)
- 이완규 전 법제처장 (불구속 기소)
- 정진석 전 대통령 비서실장 (불구속 기소)
- 김주현 전 대통령실 민정수석 (불구속 기소)
군 인사:
- 여인형 전 국군방첩사령관 (위증 및 일반이적 혐의)
- 문상호 전 국군정보사령관
- 노상원 전 국군정보사령관
정치인:
- 추경호 전 국민의힘 원내대표 (국회 계엄 해제 요구안 표결 방해 의혹)
비상계엄 구속영장 청구 및 발부 현황
저조한 영장 발부율
특검팀은 총 11건의 구속영장을 청구했으나, 이 중 5건만 발부되었습니다. 이는 일반 형사사건의 구속영장 발부율과 비교해 현저히 낮은 수치입니다.
영장 발부 성공 사례
- 윤석열 전 대통령 (재구속)
- 김용현 전 국방부 장관 (추가 구속)
- 이상민 전 행정안전부 장관
- 여인형 전 국군방첩사령관 (추가 구속)
- 문상호 전 국군정보사령관 (추가 구속)
영장 기각 사례
- 김용대 전 드론작전사령관
- 한덕수 전 국무총리
- 박성재 전 법무부 장관 (2차례 모두 기각)
- 추경호 국민의힘 의원
- 황교안 전 국무총리
이에 대해 "무리한 수사"라는 비판이 제기되기도 했습니다.
비상계엄 수사 성과와 한계
주요 성과
1. 신속한 핵심 인물 확보
특검팀은 수사 개시 당일인 6월 18일 김용현 전 국방부 장관을 추가 기소하며 본격적인 수사에 착수했습니다.
수사 개시 3주 만인 7월 10일, 법원의 구속 취소 결정으로 한 차례 풀려났던 윤석열 전 대통령을 다시 구속 기소하는 성과를 냈습니다.
2. 국무회의 및 국무위원 역할 규명
이상민 전 행정안전부 장관을 내란 중요임무종사 혐의로 구속기소하며 당시 국무회의 및 국무위원의 역할을 규명했습니다.
3. 외환 혐의 수사
윤 전 대통령, 김용현 전 장관, 여인형 전 사령관 등을 일반이적 혐의로 재판에 넘겼습니다. 다만 외환유치가 아닌 일반이적 혐의를 적용할 수밖에 없었습니다.
수사 한계와 난항
1. 낮은 영장 발부율
11건 청구 중 5건만 발부되어 45% 발부율에 그쳤습니다.
2. 증인 불출석
한동훈 전 국민의힘 대표를 비롯해 야당 의원 등이 증인신문에 불참하며 수사에 제동이 걸렸습니다.
3. 외환 혐의 입증 한계
윤 전 대통령 등이 북한과의 군사적 긴장을 고조시켰다는 외환 혐의 규명이 외환유치가 아닌 일반이적 혐의를 적용할 수밖에 없었습니다.
4. 핵심 피의자 신병 확보 실패
한덕수 전 국무총리, 박성재 전 법무부 장관, 추경호 전 경제부총리 등 핵심 피의자들의 신병 확보에 잇따라 실패했습니다.
지난 8월 이후 유일하게 신병을 확보한 인물은 조태용 전 국가정보원장으로, 내란 혐의가 아닌 국정원법 위반 등 혐의를 적용해 구속 기소했습니다.
추가 구속영장 청구 중
김용현 전 국방부 장관
특검팀은 12월 25일 구속기간이 만료되는 김용현 전 국방부 장관에 대해 일반이적 및 직권남용 혐의를 적용해 추가 구속영장을 청구한 상태입니다.
12월 12일 구속 전 심문이 진행되었으며, 결과는 19일 이후 나올 전망입니다.
구속 경과:
- 2024년 12월 10일: 검찰 특수본 수사 당시 내란 중요임무 종사 등 혐의로 첫 구속
- 2025년 6월 25일: 내란 특검팀이 위계에 의한 공무집행방해 등 혐의로 추가 구속영장 발부
- 2025년 12월: 일반이적 및 직권남용 혐의로 3차 구속영장 청구
비상계엄 12월 15일 수사 결과 발표 예정 내용
박지영 특검보는 12일 기자들을 만나 다음과 같이 밝혔습니다:
"지금까지 수사 결과를 종합 검토해 특검팀이 판단하고 확인한 12·3 비상계엄 진상에 대해 설명할 것이다. 비상계엄이 왜 선포됐고 도대체 언제부터 준비됐는지 등 부분에 대해 여전히 의문이 있으니 총체적, 종합적 관점에서 말할 기회가 될 것이다"
예상되는 발표 내용:
- 윤석열 전 대통령의 계엄 선포 동기
- 계엄 최초 준비 시점
- 계엄 준비와 실행 과정
- 전체 사건 처리 내역
- 추가 수사를 통해 밝힌 사실
- 재판에서 드러난 내용 종합
최초 1심 판결
12월 15일에는 내란 특검팀이 기소한 사건 가운데 처음으로 1심 판결이 나옵니다.
서울중앙지법 형사합의21부는 15일 오후 2시께 개인정보보호법 위반 등 혐의로 기소된 노상원 전 국군정보사령관의 선고기일을 엽니다.
향후 일정
특검 수사 이후
미처리 사건 이첩:
특검팀이 처리하지 못한 사건들은 경찰 국가수사본부 등으로 이첩될 예정입니다.
2차 종합특검 가능성:
여당(국민의힘)이 추진 필요성을 밝힌 '2차 종합특검'을 통해 다시 특검 수사로 다뤄질 가능성도 있습니다.
공소 유지:
내란특검은 수사 종료 후 공소 유지에 만전을 기하겠다는 방침입니다.
위증 혐의 엄정 대응:
특검은 국회와 법정에서의 허위 증언이 진상 규명을 방해했다고 보고, 윤 전 대통령, 한 전 총리, 조태용 전 국가정보원장, 이완규 전 법제처장 등을 위증 혐의로 기소했습니다.
향후 재판 과정에서의 위증에 대해서도 엄정 대응 방침을 분명히 했습니다.
특검팀 구성
특별검사: 조은석 (검찰 재직 시 '특수통'으로 평가)
특검보:
- 김형수
- 박억수
- 박지영 (언론 대응 담당)
- 박태호
- 이윤제
- 장우성
조은석 특검은 세 특검(내란 특검, 김건희 특검, 관봉권·쿠팡 특검) 가운데 가장 성과를 낸 것으로 평가되고 있습니다.
정리: 확인된 팩트
기소 인원
✅ 총 27명 기소 (특검 24명, 군검찰 3명)
✅ 윤석열 전 대통령 내란수괴로 구속 기소
✅ 주요 국무위원 및 군 고위 인사 대거 기소
구속영장
✅ 총 11건 청구, 5건 발부 (45% 발부율)
✅ 핵심 인물 일부 신병 확보 실패
수사 범위
✅ 내란, 외환(일반이적), 위증 혐의 등 포괄
✅ 계엄 선포 전후 과정 전반 수사
✅ 국무위원, 군 인사, 정치인, 대통령실 관계자 등 광범위
한계
✅ 증인 불출석으로 일부 수사 제한
✅ 외환유치 아닌 일반이적 혐의 적용
✅ 핵심 피의자 신병 확보 일부 실패
12월 15일 발표를 주목해야 하는 이유
조은석 특검이 직접 나서 최종 수사 결과를 발표하는 것은 출범 이후 처음입니다. 이번 발표에서는:
- 계엄 선포 동기와 목적이 공식 확인될 것입니다
- 언제부터 계엄이 준비되었는지 구체적 시점이 밝혀질 것입니다
- 누가 어떤 역할을 했는지 조직적 관여 정황이 정리될 것입니다
- 외환 혐의 등 추가 의혹에 대한 특검의 최종 판단이 나올 것입니다
이는 향후 재판의 방향을 결정짓는 중요한 분기점이 될 전망입니다.
참고: 이 글은 2025년 12월 15일 오전 기준, 특검 수사 결과 발표 직전까지 확인된 사실만을 정리한 것입니다. 12월 15일 오전 10시 발표 이후 추가 내용이 업데이트될 예정입니다.
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